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  陕西日报讯(记者 秦骥)“建议承办人认真负责的态度给我留下了深刻印象。”   “面对面回应代表的询问,点对点逐项梳理建议办理成效,实打实解决了我提出的问题。”   “承办单位将我的建议落到了今后相关工作的规划中,工作高效务实。我对代表建议办理工作非常满意。”……   陕西省十三届人大三次会议以来,各承办单位在代表建议办理工作中,开诚布公答复代表,求真务实跟踪办理,一批关乎陕西省经济社会发展和百姓福祉的建议,逐一得到办理、落实、答复,为推动陕西省经济社会快速发展汇聚了磅礴力量,赢得代表广泛好评。   将众智转化为工作新动力   陕西省十三届人大三次会议期间和闭会期间,代表提出建议、批评和意见896件,提出议案5件,已全部办理完毕并收到答复。   896件代表建议,件件饱含着人民群众对美好生活的新期待。各承办单位对代表反映的问题“照单全收”、认真落实,解决了一批有关脱贫攻坚、社会治理、保障和改善民生等方面的实际问题。   陕西省发展改革委、省工业和信息化厅、省人力资源和社会保障厅采纳孙守增代表的建议,出台稳就业22条等政策措施,减免社保费248.32亿元援企稳岗,帮扶292.5万农民工返岗复工,为退役军人提供岗位15.7万个,城镇新增就业43.2万人。   陕西省卫生健康委、省财政厅采纳颜凤清代表的建议,实施公共卫生服务项目补助,2020年陕西省公共卫生服务补助资金总额25.116亿元; 每年安排资金825万元对全省在岗乡村医生进行专题培训;乡村医生基本药物制度专项补助平均每人每年1.2万元; 建立乡村医生养老制度,对60岁以上乡村医生,在新农保基本养老金基础上,按每工龄年每月发放养老补助7.34元。   陕西省民政厅采纳李秀花代表的建议,资助建设2000个城市社区日间照料中心、1500个农村互助幸福院,新建改扩建一批县级养老服务机构,打造1个市级老年养护机构项目,增加养老服务供给,保障贫困地区在2020年与其他地区同步做到城镇居家养老服务设施全覆盖,农村互助幸福院覆盖80%的行政村。   人大代表所提的建议来自人民,反映了广大群众的意愿和要求。办理人大代表建议是各承办单位了解社情民意、改善民生的有效途径,也是改进自身工作的重要途径、自觉接受代表和人民监督的重要体现。   促代表建议办理落地有声   在代表建议督办中,陕西省人大常委会注重“抓点带面”,落实分管领导牵头督办、委员会跟踪督办、人代选工委服务协调等工作机制,扎实推动重点建议的办理落实。   为进一步助力代表建议办理办出实效,陕西省人大常委会还注重“抓面促点”,2020年8月至10月,组成代表建议督办视察小组,将“推动黄河流域生态保护”“推动脱贫攻坚与乡村振兴”等四个方面内容作为督办主线,对相关540件、涉及总数60.3%的代表建议进行了集中督办视察代表建议办理工作。   “人大代表提出建议是法律赋予代表的一项重要职权,要站在政治和全局的高度,用心用情工作,有力有效办理,努力使人大代表在每一个建议办理中感受到政府的高效作为。”这是一次由陕西省人大常委会分管副主任率对口联系的委员会和相关提建议的代表,对承办单位“面对面”的督办视察。让每一份建议办理都经得起时间和历史的检验,是督办视察小组成员的一致心声,也是代表建议办理工作的要义所在。   2020年11月,陕西省人大常委会组织对代表建议办理情况进行了“回头看”,采取电话催办、网上督办、上门督办等多种方式,加强对承办单位进行督促检查,先后协调解决了300多件次建议办理过程中的具体问题。特别是对代表在网上评价反馈的10件不满意建议,督促承办单位进行了二次办理,直至代表满意。其中,对1件有争议的建议,采取“提督办三见面”协调处置方式予以解决,极大提高了代表建议办理工作质量和效率。   在办理建议过程中,陕西省人大常委会结合督办视察情况,发现了一批好的建议办理工作典型。陕西省财政厅、省扶贫办、省商务厅、省卫健委、省法院、省检察院等单位不仅高质量完成了代表建议的办理,还由点及面、举一反三,或制定出台有关文件,或完善制度机制,推进了相关工作。   以办理实效回应代表关切   办理人大代表建议是相关部门的法定职责。陕西省人大常委会坚持机制创新、工作创新、平台创新,提高各级各部门对代表建议办理工作的主动性与参与度,努力形成责任清晰、程序规范、督办有力、反馈及时的代表建议办理工作格局。   在办理建议时,承办单位把建议办理工作列入重要日程,纳入本单位本部门年度目标任务,形成了“一把手负总责、分管领导具体负责、业务处室承办落实、办公室协调督办”的工作机制,促进了办理工作与本系统、本部门任务部署、工作推进、政策完善、作风转变的有效结合。   同时,建立“建议办理事项承诺制+台账制”,将每件代表建议分解为具体办理事项,与代表办前承诺、办中沟通、办后反馈,做到了人员、责任、质量三落实。办理结束后,及时将结果上传至省人大代表履职服务平台,做到了规范办理,保证了办理进度。   此外,各承办单位普遍坚持把领会代表诉求作为办好建议的前提,通过“走出去”“请进来”及电话、走访、座谈等方式,了解代表真实意图,反馈办理进度,努力做到代表建议“应采尽采”,有条件解决的立即解决,当下不能解决的向代表解释清楚并列入今后工作计划,不断提升办理实效。   代表呼声有回应,建议办理出实效。截至2020年12月,各承办单位在规定时间全部办理完毕。代表建议所涉及的问题,能够解决或基本解决的323件,占总数的36.05%;列入计划逐步解决的483件,占53.91%;留作参考的90件,占10.04%。

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